نواف يلتحق بشقيقه ويفسح الطريق لشقيقهما مشعل.. ماذا تعرف عن أمير الكويت الجديد ذي الخلفية الأمنية؟
انفوبلس/ تقرير
غيّبَ الموت، أمير الكويت الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح، عن عمر ناهز 86 عاما، بعد ظهر اليوم السبت 16 كانون الثاني/ ديسمبر 2023، الذي شهدت عهدته لمدة ثلاث سنوات أزمات سياسية متكررة، في وقت سيحلّ محلّه أخوه غير الشقيق أيضا، ولي العهد الحالي الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح الذي يبلغ 83 عاما. فماذا تعرف عن نواف الأحمد الصباح والشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح؟.
وفاة أمير الكويت الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح
ونعى الديوان الأميري الكويتي اليوم السبت 16 كانون الأول/ ديسمبر 2023، أمير البلاد الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح عن 86 عاماً، بحسب بيان أذاعه التلفزيون الرسمي.
وقال الديوان الأميري في بيان "ببالغ الحزن والأسى، ننعى إلى الشعب الكويتي والأمتَين العربية والإسلامية وشعوب العالم الصديقة وفاة المغفور له بإذن الله تعالى حضرة صاحب السمو الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح، أمير دولة الكويت، الذي انتقل إلى جوار ربه ظهر اليوم السبت".
وقبل ذلك، قطع التلفزيون الحكومي الكويتي، برامجه وبدأ ببث آيات من القرآن الكريم، في إشارة "محتملة" عن وفاة أمير الكويت الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح.
وكان وزير شؤون الديوان الأميري بدولة الكويت، الشيخ محمد عبد الله المبارك الصباح، قد أعلن في 29 نوفمبر (تشرين الثاني) الماضي، أن الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح دخل المستشفى على إثر وعكة صحية طارئة ألمّت به، لتلقّي العلاج اللازم، وإجراء فحوصات طبية.
وسبق للديوان الأميري في الكويت الإعلان عن إجراء أمير البلاد لفحوصات طبية في أكثر من مناسبة.
وتولى الشيخ نواف الصباح إمارة الكويت في سبتمبر عام 2020، خلفاً لأخيه الراحل، الشيخ صباح الأحمد الصباح.
وفي وقت لاحق بعد الوفاة، قال مجلس الوزراء الكويتي "ننادي بالشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح أميرا للكويت".
وفي تشرين الثاني/ نوفمبر 2021، أعلنت السلطات الكويتية، عن صدور أمر بالاستعانة بولي العهد، الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح (83 عاما)، لممارسة بعض اختصاصات الأمير (86 عاما).
وآنذاك، قال وزير شؤون الديوان الأميري، الشيخ محمد الصباح، إنه "صدر أمر أميري بالاستعانة بولي العهد.. لممارسة بعض الاختصاصات الدستورية.. للأمير، وبصفة مؤقتة"، دون الإدلاء بمزيد من التفاصيل.
ورغم أنها "مؤقتة"، فإن ولي العهد استمر في ممارسة بعض صلاحيات الأمير، بما في ذلك تعيينات الحكومة الأخيرة في يونيو 2023.
من هو الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح؟
ولد الشيخ نواف الأحمد الصباح في الخامس والعشرين من يونيو عام 1937 في مدينة الكويت، وهو الابن السادس لحاكم الكويت العاشر الشيخ أحمد الجابر المبارك الصباح، الذي حكم البلاد في الفترة ما بين عامي 1921 و1950.
ولعل أبرز أدوار الشيخ نواف الذي توفي اليوم هو توليه وزارة الدفاع عندما غزت القوات العراقية بقيادة المقبور صدام حسين بلاده عام 1990.
وللشيخ نواف 4 أبناء وابنة، هم الشيخ أحمد النواف والشيخ فيصل النواف والشيخ عبد الله النواف والشيخ سالم النواف والشيخة شيخة النواف.
وبحسب الموقع الرسمي لحكومة الكويت، بدأ حياته السياسية في عام 1962، بعد تعيينه محافظا لمنطقة حولي، وبعد ذلك تسلم عددا من الوزارات السيادية، فأصبح وزيرا للداخلية عام 1978، ووزيرا للدفاع في عام 1988.
وفي أول مجلس وزراء تم تشكيله بعد تحرير البلاد في 1991، تسلم الأمير نواف حقيبة وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل.
وكان للأمير دور مهم في تكوين التحالف الدولي لصد الغزو العراقي عام 1990، وفق مقال نشرته وكالة "بلومبيرغ" الأميركية.
وفيما يلي نبذة سريعة عن الأمير الراحل وفقا لما ذكره موقع الديوان الأميري بالكويت:
*تولى الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح مقاليد الحكم أميراً لدولة الكويت بتاريخ 29 سبتمبر 2020، وكان قد تولى ولاية العهد بتاريخ 20 فبراير 2006، تولى منصب النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية في 16 أكتوبر 2003، وتولى حقيبة وزارة الداخلية في 13 يوليو 2003.
*تولى منصب نائب رئيس الحرس الوطني بتاريخ 16 أكتوبر 1994، كما تم تكليفه بتولي حقيبة وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل بتاريخ 2 أبريل 1991، وتولى منصب وزير الدفاع بتاريخ 26 يناير 1988، بينما تولى حقيبة وزارة الداخلية في 19 مارس 1978، محافظاً لمنطقة حولي في 12 فبراير 1962.
من المقرر أن يحل محله ولي العهد الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح (83 عاما)، في حكم الدولة الغنية بالنفط التي شهدت تشكيل 7 حكومات خلال 3 سنوات فقط.
وبحسب وكالة "فرانس برس"، منذ اعتمدت الكويت نظاما برلمانيا عام 1962، تم حل المجلس التشريعي 12 مرة، وفي وقت يتم انتخاب النواب بواسطة المواطنين، يتم تعيين وزراء الحكومة بواسطة الأسرة الحاكمة التي تهيمن على الحياة السياسية.
وتابعت الوكالة أن "عدم الاستقرار السياسي" تسبب في "إضعاف شهية المستثمرين" في بلد من أكبر مصدري النفط في العالم.
وأعاقت المواجهة بين السلطة التنفيذية والبرلمان الإصلاحات التي يحتاجها الاقتصاد الكويتي الراغب بتنويع موارده، وهو وضع يتناقض مع جيران الكويت وهم الأعضاء الخمسة الآخرون في مجلس التعاون الخليجي والماضون في مشاريع لتنويع اقتصاداتهم وجذب المستثمرين الأجانب، وفق فرانس برس.
*نص مواد قانون توارث الإمارة وولاية العهد في الدولة:
تعيين ولي العهد في الدستور الكويتي:
وفقا للموقع الرسمي لديوان ولي العهد الكويتي فإن "تعيين ولي العهد يأتي بقوة دستور دولة الكويت الصادر في 11 نوفمبر 1962 في المادة (4) التي تنص على أن الكويت إمارة وراثية في ذرية المغفور له الشيخ مبارك الصباح.. ويعين ولي العهد خلال سنة على الأكثر من تولية الأمير، ويكون تعيينه بأمر أميري بناء على تزكية الأمير ومبايعة من مجلس الأمة تتم في جلسة خاصة، بموافقة أغلبية الأعضاء الذين يتألف منهم المجلس".
وفي حالة عدم التعيين على النحو السابق "يزكي الأمير لولاية العهد ثلاثة على الأقل من الذرية المذكورة فيبايع المجلس أحدهم وليا للعهد، ويشترط في ولي العهد أن يكون رشيدا عاقلا وابنا شرعيا لأبوين مسلمين، وينظم الدستور الأحكام الخاصة بتوارث الإمارة من خلال قانون خاص يصدر خلال سنه من تاريخ تولي أمير البلاد مقاليد الحكم "، وفقا لديوان ولي العهد الكويتي.
ولاية العهد في قانون توارث الإمارة في الكويت:
ذُكر على الموقع الرسمي لولي العهد الكويتي أن "قانون توارث الإمارة الصادر في 30 يناير 1964 بنص في المادة (6) منه على أن (يعين ولي العهد بالطريقة المنصوص عليها في المادة الرابعة من الدستور ولقبه "سمو ولي العهد"). ويشترط في ولي العهد أن يكون رشيدا عاقلا مسلماً وابناً شرعياً لأبوين مسلمين، وألا يقل سنه يوم مبايعته عن ثلاثين سنة ميلادية كاملة".
وأضاف: "تنص المادة (7) من قانون توارث الإمارة على أن ينوب ولي العهد عن الأمير في ممارسة صلاحياته الدستورية في حال تغيبه خارج الدولة وفقا للشروط والأوضاع المبينة في المواد61 و62 و63 و64 من الدستور.. وللأمير أن يستعين بولي العهد في أي أمر من الأمور الداخلة في صلاحيات رئيس الدولة الدستورية".
من هو ولي العهد الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح؟
وبعد إعلان التلفزيون الكويتي، وفاة أمير البلاد، الشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح، برز اسم ولي عهده، الشيخ مشعل الأحمد الجابر الصباح، وفيما يلي نبذة سريعة عنه وفقا ما رصدته "انفوبلس".
تولى الشيخ مشعل ولاية العهد في 8 أكتوبر/ تشرين الأول 2020 بتزكية سامية من الأمير الراحل، الشيخ نواف الأحمد الصباح ومبايعة مجلس الأمة.
ولد الشيخ مشعل العام 1940 ونشأ في بيت الحكم، فهو الابن السابع لحاكم الكويت الأسبق، الشيخ أحمد الجابر الصباح، وأخ لثلاثة حكام وهم الشيخ جابر الأحمد الجابر الصباح والشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح والشيخ نواف الأحمد الجابر الصباح.
وتلقى تعليمه في مدرسة المباركية، والتي تعد أول مدرسة نظامية في دولة الكويت، والتحق بكلية "هندون" في المملكة المتحدة لدراسة علوم الشرطة، وتخرج منها عام 1960، وبعد تخرجه التحق بالعمل في وزارة الداخلية، وتدرج في المناصب حتى أصبح في عام 1967 رئيساً للمباحث العامة آنذاك برتبة (عقيد)، واستمر في ذلك المنصب حتى عام 1980، وقد تحولت في عهده إلى "جهاز أمن الدولة"، ومازالت هذه الجهة تحمل هذا الاسم حتى الآن.
وعُيِّن بموجب المرسوم رقم (12/ 2004) الصادر في 13 أبريل 2004 نائباً لرئيس الحرس الوطني بدرجة وزير حتى تولى ولاية العهد. والشيخ مشعل متزوج، وله 5 أبناء ذكور و7 إناث.
ماذا عن صراع آل السالم وآل الجابر؟
إن صراعات أُسرة الحكم في الكويت مستمرة، وقد وقع الصراع الأكثر تأثيرًا في تاريخ الكويت بين مبارك الكبير وشقيقيه، والذي انتهى بحصوله على الحكم بعد مقتلهما، لكن ما بعد هذا فالخلاف الأبرز كان بين حاكم الكويت العاشر الشيخ أحمد الجابر مع الشيخ عبد الله السالم.
بعد وفاة الحاكم التاسع الشيخ سالم المبارك عام 1921، تنادى بعض وجهاء البلد من التجار وأصدروا بيانًا يعبرون فيه عن خشيتهم من اختلاف أسرة الحكم على تسمية الحاكم الجديد، مطالبين الأسرة بالالتزام بالشورى مع الشعب، وسموا ثلاثة من أفرادها هم الشيوخ أحمد الجابر وعبد الله السالم وحمد المبارك حتى تختار أسرة الحكم بينهم، فوقع اختيار الأسرة على الشيخ أحمد الجابر.
*أزمة توارث الإمارة
بعكس دول الخليج الأخرى، ينص الدستور الكويتي على وجوب موافقة مجلس الأمة على خط الخلافة، لذلك يجب أن تكون للمرشح علاقات وثيقة بالنواب، رغم أن المجلس لم يرفض سابقًا أي مرشح طرحه أمير الكويت، وهو ما يجعل موافقة المجلس صورية، ويجعل أيضًا الكلمة العليا لأمير الكويت الذي يختار خليفته داخل أسرة الصباح الحاكمة وسط جولة من المداولات الغامضة وغير الشفافة.
بحسب توصيف مركز كارنيغي للشرق الأوسط، يبدو أن الكويتيين معتادون على المسرحيات السياسية والمنافسة بين الفصائل التي تتزاحم على السلطة، وتمتد هذه المنافسة إلى داخل أسرة الصباح، وتنبع من وجود فرعين لعائلة الصباح: فرع سالم وفرع الجابر، نسبةً لاثنين من أبناء الأمير مبارك الصباح الذي حكم البلد الخليجي الغني بالنفط بين أعوام 1886 و1915.
في حين قد يصبح الأمير الجديد لدولة الكويت في يوم من الأيام من فرع الجابر أيضًا، يبدو أن العديد من شيوخ فرع السالم ما زالوا يحتفظون بنفوذ كبير في الدولة ويطالبون بالعودة إلى خط الخلافة.
خلال عقود من الزمان تناوب فرعا السالم والجابر في أسرة الصباح على الحكم، وتقضي الممارسة السائدة أن يكون ولي العهد من فرع السالم إذا كان أمير البلاد الحاكم من فرع الجابر والعكس، بحيث يكون الأمير القادم من فرع السالم، ويختار ولي عهده من فرع الجابر، وهكذا يجري تداول السلطة بين فرعي العائلة الكويتية الحاكمة وليست المَلَكية.
بدأ الصدع في نظام الخلافة السائد عام 2006 بعزل الشيخ سعد العبد الله السالم الصباح (76 عامًا) من منصبه بعد أسابيع من توليه العرش – بعد وفاة الأمير الشيخ جابر الأحمد الصباح في 29 سبتمبر/أيلول 2020 – بسبب مخاوف بشأن صحته، لكن الأمر بدا كأن فرع الجابر دبَّر عملية عزل الشيخ الذي لم يرغب بالتنازل عن الحكم، ثم صوَّت البرلمان لمنح سلطة مؤقتة لرئيس الوزراء آنذاك الشيخ الصباح الأحمد الجابر الصباح، الذي عينه مجلس الوزراء فيما بعد أميرًا.
بموجب دستور الكويت، يجوز للبرلمان إعلان عدم صلاحية الأمير للحكم بأغلبية الثلثين، وتنص المادة الرابعة من قانون توارث الإمارة على أنه إذا فشل الأمير في تلبية شروط الحكم أو كان غير قادر على تنفيذها لأسباب صحية، فيجوز لمجلس الوزراء استبداله، وتلك كانت الثغرات الدستورية والقانونية التي جاءت بفرع الجابر إلى السلطة في عملية خلافة غير عادية.
كان لعملية الخلافة هذه تأثيران دائمان، بحسب الباحثة في معهد "بروكنجز" الأمريكي كورتني فرير، فقد عززت مكانة البرلمان في مسائل الخلافة، كما هو محدد في الدستور، رغم أن هذه القضايا في أماكن أخرى في الخليج من اختصاص العائلات الحاكمة، وأنهت ما كان سابقًا تداولًا للسلطة بين فرعي السالم والجابر من آل الصباح الحاكمة.
في خضم أزمة توارث الخلافة في الأسرة الحاكمة، استخدم الشيخ الصباح، الأخ غير الشقيق للأمير الراحل، مكانته الجديدة لترسيخ السلطة داخل فرع الجابر، فقد كان من المفترض أن يختار الأمير الراحل ولي العهد الذي سيخلفه من فرع السالم، لكنه انحرف عن المعايير السائدة، وتمثلت الخطوة التي غيرت كل شيء في تعيين شقيقه نواف الأحمد الجابر (الأمير الراحل) وليًا للعهد، مخالفًا بذلك العرف السائد لتداول السلطة بين فرعي الأسرة الحاكمة، ليتولى الأمير نواف الحكم بشكل رسمي بعد وفاة الشيخ الصباح الأحمد.
كان هناك قلق كبير بشأن الخلافة في الكويت، قبل أن يصبح الشيخ نواف أميرًا، كان أكبر ولي عهد في العالم، ما أدى إلى التساؤل عمن سيختاره خلفًا له، لكن الأمور سارت على النحو المنصوص عليه في الدستور الكويتي، ولم يلبث أن زكَّى الشيخ نواف في الشهر التالي لتوليه الحكم، أخاه غير الشقيق مشعل الأحمد الجابر الصباح، وليًا للعهد، ليصبح أكبر ولي عهد في العالم كما كان الشيخ نواف.
في حين قد يصبح الأمير الجديد لدولة الكويت في يوم من الأيام من فرع الجابر أيضًا، يبدو أن العديد من شيوخ فرع السالم ما زالوا يحتفظون بنفوذ كبير في الدولة، ويطالبون بالعودة إلى خط الخلافة، وتقلد المنصب الذي يسعى إليه العشرات من كبار أفراد أسرة الصباح الحاكمة، خوفًا من الاستبعاد الدائم.