العراق يقتني منظومة متطورة لمواجهة الطائرات المسيرة.. التفاصيل الكاملة والحصرية مع انفوبلس

انفوبلس / تقرير 

في خطوة استراتيجية وُصفت بـ"النوعية"، أبرمت وزارة الدفاع العراقية عقدًا ضخمًا مع شركة "Escribano Mechanical & Engineering" الإسبانية، المتخصصة في الصناعات الدفاعية، وذلك بهدف تعزيز قدرات العراق الدفاعية وتحديث منظوماته العسكرية في مجال مواجهة التهديدات المتزايدة من الطائرات المسيّرة.

وتسلّط "انفوبلس" الضوء على التفاصيل الكاملة والحصرية لهذا العقد، الذي يعتبر نقلة مهمة في مسار تطوير القدرات الدفاعية العراقية.

صفقة "الـ 70 مليون دولار" لدرع جوي جديد

تبلغ القيمة الإجمالية للعقد، الذي وُقِّع في 14 كانون الأول 2024، ما يقارب $70 مليون دولار أمريكي ($69,708,740 بالضبط). ويشمل العقد توريد (10) منظومات متكاملة لمعالجة الطائرات المسيرة (C-UAS)، بالإضافة إلى توفير المواد الاحتياطية الضرورية، وخدمات التنصيب، والدعم الفني الشامل، وبرامج التدريب المكثفة للقوات العراقية.

ووفقًا للوثائق الحصرية التي حصلت عليها شبكة "انفوبلس"، يحمل العقد الرقم "1/IRAQ-MOD/EME/2024"، ويحدد بوضوح الأطراف المتعاقدة: وزارة الدفاع في جمهورية العراق، ممثلةً بالمهندس سمير دويحان، أمين سر وزارة الدفاع، وشركة Escribano Mechanical & Engineering الإسبانية، ومقرها مدريد، إسبانيا.

يلتزم الطرف الثاني (شركة Escribano Mechanical & Engineering) بتجهيز الطرف الأول (جمهورية العراق - وزارة الدفاع) بمنظومة لمعالجة الطائرات المسيرة نوع (C-UAS) بالكميات والأسعار المتفق عليها. كما يشدد العقد على التزام الطرف الثاني بالمواصفات الفنية والمقاييس الدقيقة، ما يؤكد على أهمية الجودة والالتزام بالمعايير الدولية.

إطار زمني محدد لضمان التنفيذ الأمثل

حدد العقد مدة إجمالية تبلغ 1260 يومًا تقويميًا من تاريخ سريانه، وفقًا للبند الرابع عشر، الذي يحدد بدوره شروط سريان العقد. هذه المدة مقسمة إلى مرحلتين رئيسيتين:

مدة تجهيز كامل المواد: 900 يوم تقويمي من تاريخ دخول العقد حيز التنفيذ.

فترة الضمان الفني: 360 يومًا تقويميًا، تبدأ من تاريخ توقيع شهادة الفحص والقبول النهائي لكل منظومة.

يشمل نطاق التوريد، الخدمات اللوجستية المتكاملة، حيث يتم تسليم المنظومات واصلة إلى مستودعات الجهة المستفيدة (قيادة الدفاع الجوي - معسكر التاجي وبغداد)، ووفقًا لشروط البيع الدولية (CIF INCOTERMS2020) عن طريق ميناء أم قصر - البصرة - العراق. كما تتضمن القيمة الإجمالية للعقد تكاليف التأمين والشحن والتفريغ، ما يؤكد على شمولية الصفقة.

شروط دفع دقيقة وآليات تمويل واضحة

تتضمن شروط الدفع آليات تفصيلية لضمان سير العملية المالية بسلاسة وشفافية، وذلك من خلال اعتماد مستندي غير قابل للتحويل وغير مثبت وغير قابل للنقض (UCP600) يصدر عبر المصرف العراقي للتجارة (TBI) لصالح شركة Escribano.

الدفعة المقدمة (20%): تبلغ 13,941,748 دولارًا أمريكيًا، وتُدفع بعد تفعيل الاعتماد المستندي بقيمة 14,571,428 دولارًا أمريكيًا وتقديم خطاب ضمان الدفعة المقدمة.

تعزيز الاعتماد المستندي: يتم على مرحلتين:

التعزيز الأول: 35,757,663 دولارًا أمريكيًا كحد أقصى حتى 30-10-2025.

التعزيز الثاني: 26,258,656.55 دولارًا أمريكيًا كحد أقصى حتى 30-10-2026.

دفع 70% من قيمة المواد المشحونة: يتم بعد نجاح الفحص والقبول الابتدائي في موقع الشركة الإسبانية، وتقديم مستندات محددة تشمل شهادة الفحص والقبول الابتدائي، شهادة المنشأ، فاتورة تجارية مصادق عليها، بوليصة تأمين 110% ضد كل المخاطر، قائمة التعبئة والتغليف، بوليصة شحن، وشهادة الجودة.

دفع 10% من قيمة المواد المستلمة: يتم بعد إتمام الفحص والقبول النهائي في موقع الطرف الأول وتقديم إثباتات التسليم النهائية وشهادة الفحص والقبول النهائي.

دفعة التدريب: مبلغ إجمالي قدره 817,740 دولارًا أمريكيًا، يدفع 80% من قيمة كل دورة تدريبية بعد تقديم فاتورة تجارية مصادق عليها وشهادة إتمام التدريب.

مرونة الشحن والدفع: يسمح العقد بالشحن الجزئي والدفع الجزئي، مع التزام الطرف الثاني بإعلام وزارة الدفاع بموعد وصول الشحنة المتوقع قبل 10 أيام تقويمية. كما يمكن الشحن من أي ميناء بحري في (إسبانيا - التشيك - أذربيجان).

فحص وقبول صارم لضمان الجودة

يفرض العقد إجراءات صارمة لعمليات الفحص والقبول لضمان أعلى مستويات الجودة والمطابقة للمواصفات:

الفحص الابتدائي: يلتزم المجهز بإخطار وزارة الدفاع خطيًا قبل 60 يومًا من تاريخ الفحص في موقعه بإسبانيا، ويتحمل المجهز كافة نفقات إقامة وانتقال فريق الفحص العراقي.

فحص المنظومة في إسبانيا: يشمل المنظومة الثابتة والمتحركة وملحقاتها (باستثناء المدافع والذخيرة).

فحص المدافع والذخيرة في العراق: يتم في موقع الطرف الأول (العراق) لضمان أداء الرمي. في حال الفشل، يلتزم المجهز بالاستبدال الفوري.

معالجة عدم المطابقة والأضرار: يلتزم المجهز باستبدال أي مواد غير مطابقة للمواصفات أو تعرضت لضرر خلال فترات الفحص أو عند الوصول النهائي إلى العراق، خلال مدد زمنية محددة (40 إلى 90 يومًا).

غرامات تأخيرية وضمانات شاملة

لضمان الالتزام بالمواعيد، ينص العقد على غرامات تأخيرية صارمة:

تأخير التجهيز: غرامة 0.15% من قيمة الشحنة المتأخرة يوميًا، بحد أقصى 10% من قيمة العقد.

تأخير التدريب أو الدعم الفني: غرامة 0.15% من مبلغ الخدمة يوميًا.

حق الفسخ: يحق لوزارة الدفاع فسخ العقد دون اللجوء إلى التحكيم إذا تجاوزت الغرامات التأخيرية 15% من قيمة العقد الكلية.

أما بالنسبة للضمان، فتبلغ مدته 360 يومًا تقويميًا من تاريخ توقيع شهادة الفحص والقبول النهائي. يلتزم المجهز باستبدال أي مواد بها عيوب صناعية خلال هذه الفترة، مع الإشارة إلى عدم مسؤوليته عن سوء الاستخدام أو الخزن الخاطئ.

القوة القاهرة وسرية المعلومات

يحدد العقد بدقة مفهوم "القوة القاهرة" وكيفية التعامل معها، مشددًا على ضرورة الإخطار الرسمي وتقديم الوثائق الموثقة. في مثل هذه الحالات، لا يصادر ضمان حسن الأداء ولا تُدفع غرامات تأخيرية. كما يؤكد العقد على السرية التامة للمعلومات والوثائق المتبادلة بين الطرفين، وحماية الملكية الفكرية.

التزامات متبادلة ومتابعة مستمرة

يحدد العقد التزامات واضحة لكل من الطرفين:

وزارة الدفاع العراقية: عدم تغيير بنود العقد إلا بموافقة المجهز، تقديم شهادة المستخدم النهائي، وتصحيح أي أخطاء في الاعتماد المستندي. كما يتضمن بندًا مهمًا يقيد بيع أو إعادة تصدير المواد المجهزة إلا للهيئة الفدرالية الروسية أو استخدامها في روسيا، وذلك وفقًا لضوابط القضية الأوروبية (A83F) لسنة 2014.

شركة Escribano: تجهيز المواد وتسليمها وفقًا لشروط CIF INCOTERMS2020، الحصول على تراخيص التصدير، تحديث البرامجيات، تقديم برنامج المواد الاحتياطية لمدة 15 سنة، توفير الدعم الفني المجاني لمدة 6 أشهر بعد انتهاء الضمان، وتقديم الدعم اللوجستي لمدة سنة إضافية.

الضرائب والرسوم وسريان العقد

يتحمل الطرف الثاني (Escribano) تسديد الرسم الطابعي البالغ 3,000,000 دولار أمريكي (4.72% من قيمة العقد)، ورسوم جمركية بنسبة 1% من قيمة العقد. يتحمل الطرفان جميع الضرائب والرسوم الخاصة بتنفيذ العقد داخل وخارج البلد، بينما تتحمل وزارة الدفاع الضرائب الداخلية.

يبدأ سريان العقد (T0) من تاريخ تحقيق آخر شرط من عدة شروط أساسية، أبرزها توقيع العقد، موافقة الحكومة العراقية، المصادقة من الكاتب العدل، نجاح تجربة الأداء، تقديم تخويل بيع المنتجات العسكرية، استلام شهادة المستخدم النهائي، استحصال موافقة التصدير الإسبانية، وفتح وقبول الاعتماد المستندي. في حال عدم دخول العقد حيز التنفيذ بعد 90 يومًا من توقيعه، يتم عقد اجتماع مشترك لمناقشة الأسباب.

ختامًا، يمثل هذا العقد نقلة نوعية في قدرات الدفاع الجوي العراقية، لاسيما في مواجهة التحديات الأمنية المتغيرة التي تفرضها الطائرات المسيّرة. وتؤكد التفاصيل الدقيقة للعقد على التزام الجانبين بالشفافية والاحترافية لضمان تنفيذ المشروع بنجاح، بما يعزز من أمن واستقرار العراق.