أين ذهبت العاصمة الإدارية الجديدة؟ مدينة الرفيل من "بغداد مصغرة" إلى مشروع منسي.. معلومات شحيحة من مشاريع حقبة الكاظمي تعرّف على المتوفر منها
انفوبلس..
خلال حقبة الكاظمي وتحديداً في منتصف عام 2021، أعلنت الحكومة المضي بإنشاء "بغداد مصغرة" على هيئة مشروع استثماري لمدينة سكنية أُطلق عليها اسم "الرفيل" بمساحة تصل إلى 106 آلاف دونم قرب مطار بغداد الدولي، لكن وبعد مرور 3 أعوام أصبح ذلك المشروع طيّ النسيان، فأين ذهب؟
تفاصيل المدينة
في الرابع والعشرين من شهر حزيران عام 2021، قالت رئيسة هيئة الاستثمار العراقية آنذاك، سُهى النجار، إن المدينة الجديدة التي أُطلق عليها اسم "الرفيل" ستُقام على مساحة تصل لـ106 آلاف دونم قرب مطار بغداد الدولي، وفق مبدأ الاستثمار، وستضم مرافق سكنية وطبية وتعليمية وتجارية وصناعية.
وأضافت، إن "الرفيل لن تكون عاصمة إدارية للعراق كما يزعم البعض ولا توجد خطط بهذا الشأن، وإنما هي مدينة جديدة الهدف من إقامتها ضبط عملية التوسع سواء الإسكاني أو الإداري والتجاري والصناعي في العاصمة".
وأكدت النجار، إن "الأرض الذي ستُقام عليها المدينة الجديدة تقع في موقع متميز جدا قريب من قلب العاصمة، وهي عبارة عن أراضٍ حكومية فارغة مجاورة لمطار بغداد".
وبينت، إن "الرفيل ستكون مثل بغداد مصغرة، تحتوي على مجمعات سكنية ومرافق طبية وتعليمية وتجارية".
وكان من المقرر أن يتكون المشروع من أربع مراحل، الأولى يتم فيها إنشاء مجمعات سكنية ومرافق خدمية متكاملة، والثانية تشمل إقامة مرافق صناعية مرتبطة بالمطار ومناطق شحن وتجارة حرة.
أما المرحلة الثالثة فتتم خلالها إقامة حزام أخضر يحيط بالمدينة ومشاريع تتناسب مع الطبيعة الخضراء التي يخطط لأن تحتويها المدينة، فيما تخصص المرحلة الرابعة لإنشاء مناطق سكنية في شمال مطار بغداد.
وأشارت رئيس هيئة الاستثمار في العراق إلى، أنه من الصعوبة أن يتم تحديد كلفة المشروع لأنه ضخم جدا ويحتاج لمدد زمنية طويلة، لكنها أكدت أن المشروع لن يتم تمويله من موازنة الدولة وإنما بأموال مستثمرين.
وبينت، إن دور الحكومة العراقية سيكون مقتصرا على تحسين مستوى البنى الخدمية خارج المدينة، وسيجري ذلك بعد سنة أو سنتين من اكتمال المشروع.
ومع ذلك لم تُخفِ النجار مخاوفها من أن تؤدي البيروقراطية، التي يعاني منها العراق، إلى عرقلة المشروع، لكنها أبدت في الوقت ذاته تفاؤلاً بعد قيام مجلس الوزراء بالموافقة على إقامة المدينة "وهذا يعني أن الوزارات المعنية ستتعاون معنا".
شبهات فساد
وبعد تبدل الحكومة والبرلمان، وتحديدا في 11/10/2022، دعا النائب الأول لرئيس مجلس النواب محسن المندلاوي، إلى إعادة النظر في إجازتي الاستثمار الخاصة بمدينة الرفيل السكني ومنتجع بغداد للجولف.
وقال مكتب الإعلامي للمندلاوي في بيان، إن "النائب الأول لرئيس مجلس النواب محسن المندلاوي دعا رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني، الى إعادة النظر في إجازتي الاستثمار الممنوحتين من قبل الهيئة الوطنية للاستثمار والخاصة بمدينة الرفيل السكني ونادي ومنتجع بغداد للجولف، لحين الانتهاء من أعمال التدقيق والتحقيق في المخالفات القانونية المثارة حولها، وذلك حفاظاً على المال العام".
وأضاف البيان، إن "هناك شبهات فساد ومخالفات قانونية في آلية الاحالات، وقانون الاستثمار، والنظام الداخلي لمجلس الوزراء، في طريقة منح إجازتي الاستثمار من قبل الهيئة الوطنية للاستثمار لشركتي (ايجل هيلز العراق، ومجموعة العريفي)، يستدعي إعادة النظر في الاستمرار بتنفيذ العقدين المبرمين لحين التأكد والانتهاء من عمليات التدقيق القانوني".
وكانت الهيئة الوطنية للاستثمار قد منحت (شركة إيجل هيلز العراق ذ.م.م) مساحة 1800 دونم, من أجل بناء نادي ومنتجع بغداد الدولي للجولف، وكذلك منحت (شركة مجموعة العريفي) إجازة بناء (تطوير جادة بغداد في مدينة الرفيل) على مساحة تبلغ 600 دونم زراعي.
هيئة الاستثمار تُعيد الحديث بالرفيل
وفي مطلع عام 2023 الماضي، أعلنت هيئة الاستثمار الوطنية، عن مشاريع مرتقبة في بغداد والمحافظات بالتعاون مع شركات عالمية، فيما أعلنت قرب منح مشروع الرفيل السكني إلى الشركات المنفذة.
وقال رئيس الهيئة السابق، سالار محمد أمين، إن "الهيئة لديها عدة مشاريع ستفتح قريباً في العاصمة بغداد والمحافظات، بالتعاون مع شركات عالمية"، مبينا إن "مدينة الرفيل ستكون مدينة جديدة في بنائها وستشغل مساحة أكثر من 106 آلاف دونم، وبالتعاون مع شركة عالمية لتقديم مخططات جديدة ومصادقتها من قبل الجهات القطاعية".
وأضاف، إن "المدينة ستضم مناطق سكنية ومؤسسات حكومية، وستوزع قريباً على الشركات المتقدمة".
اجتماع لإعادة النظر
وفي شباط من العام ذاته، ترأس رئيس الهيئة الوطنية للاستثمار حيدر محمد مكية اجتماعا هاما ضم وزير الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة بنكين ريكاني وأمين بغداد عمار موسى ومحافظ بغداد محمد جابر العطا ورئيس لجنة الاستثمار والتنمية النيابية حسنين الخفاجي ومستشار رئيس الوزراء علي العطار والمديرين العامين في دوائر عقارات الدولة والتسجيل العقاري والأراضي الزراعية وسلطة الطيران المدني، وممثلين عن وزارتي الدفاع والداخلية، وناقش تصميم شركة (CH2M HLL ) الأمريكية الخاص بمدينة الرفيل وفقا لقراري مجلس الوزراء (175) و (213) الخاصَّين بإنشاء المدينة ببغداد .
واستعرض المجتمعون مستويات الإنجاز للمشاريع المقامة حالياً والمزمع تنفيذها في مشروع مدينة الرفيل وبيان طبيعة المشاكل التي قد تُؤخِّر من نسب الإنجاز في المشاريع المستقبلية ومنها الطريق الحلقي الرابع ومدى تعارضه مع المشاريع الاستثمارية المنفذة والمشيدة ضمن الأراضي المجازة أصولياً والمحيطة بمطار بغداد الدولي.
ودرس الاجتماع العرض التفصيلي لشركة (Sichjuan Road & Bridge Group) الصينية وبالتنسيق مع الشركة الأمريكية (CH2M HLL) وإمكانية الوزارات والجهات الحكومية تنفيذ برامج العمل الخاصة بمشاريع الرفيل وتجاوز العقبات ضمن المددة الزمنية المحددة.
وقرر المجتمعون تشكيل لجنة عليا بأمر ديواني برئاسة معالي رئيس الهيئة الوطنية للاستثمار حيدر محمد مكية وعضوية كل من الوزارات والجهات الحكومية ذات العلاقة تتولى مهمة دراسة واقع المشاريع المشيدة ضمن مساحات مدينة الرفيل المحيطة بمطار مدينة بغداد الدولي.
كما قرروا تشكيل لجان فرعية ساندة تتولى مهمة إكمال عمليات الجرد والمسح النهائية وإعدادها للجنة الرئيسة ورفعها في تقرير مفصل لرئيس مجلس الوزراء.
متابعة لمراحل متوقفة
وفي آذار 2023، أعلنت هيئة الاستثمار الوطنية، عزمها تشكيل لجنة عليا لمتابعة الأعمال ضمن المراحل المتوقفة في مدينة الرفيل.
وقال المتحدث باسم الهيئة مثنى الغانمي، في بيان إن" اللجنة ستكون برئاسة رئيس الهيئة الوطنية للاستثمار حيدر محمد مكية وعضوية وزارة الإعمار والإسكان وهيئة المستشارين والوزارات الساندة الأخرى، وسيكون من مهامها أيضاً تشكيل لجان فرعية تتولى إكمال إجراء المسوح والكشف والجرد النهائي ورفعها إلى رئيس الوزراء".
وأضاف، إن" الهيئة تولي أهمية لمشاريع مدينة الرفيل، إذ ناقش رئيس الهيئة في وقت سابق وبحضور وزير الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة بنكين ريكاني ومحافظ بغداد محمد جابر العطا وأمين بغداد عمار موسى وعدد من ممثلي الجهات القطاعية المعنية واقع المشاريع في المدينة وإيقاف منح الإجازات الاستثمارية فيها بالوقت الحالي تنفيذاً لتوجيهات رئيس الوزراء محمد شياع السوداني، إلا بعد إكمال الجرودات والكشوفات والمسوحات وتحديد الأراضي ضمن المراحل الثانية والثالثة والرابعة".
وبين الغانمي، إن" الهيئة استعرضت المخططات والتصاميم الخاصة بمدينة الرفيل والمُعَدَّة من شركة CH2M HILL (الأميركية)، إذ تتكون المدينة من خمس مراحل تم إنهاء الكشف والمسح والجرد لمساحات المرحلتين الأولى والخامسة" موضحا، إنها" ستتضمن مشاريع تعليمية وسكنية وترفيهية وغيرها من الفعاليات".
استثمار بداخل الرفيل
وفي حزيران من عام 2023، أعلن السفير السعودي لدى بغداد عبد العزيز الشمري، توقيع عقد مع العراق لإنشاء مشروع ضخم قرب مطار بغداد الدولي.
وقال الشمري، إن "العلاقات العراقية والسعودية تشهد مرحلة رائعة وبدأنا اليوم نقطف ثمارها الحقيقية من خلال زيارة فريق مركز الملك سلمان الطبي إلى بغداد وهي الزيارة الأولى التخصصية والعملية التي نشهد من خلالها تبادل الخبرات بين أفضل الأطباء المهرة في المملكة وكذلك أفضل الأطباء العراقيين لتبادل الخبرات في المجالات والتخصصات الدقيقة وهي أول ثمرة".
وأشار إلى، أن "اللقاءات القادمة ستشهد اجتماعات اقتصادية وثقافية ونعد إخواننا العراقيين أن المرحلة المقبلة ستشهد زخما كبيرا في النشاطات التي تتم بين البلدين وستكون مرحلة متميزة للاستثمار بجهود رئيس الوزراء محمد شياع السوداني وتوجيهاته".
وكشف السفير السعودي عن "توقيع عقد لمشروع استثماري ضخم بحدود مليار دولار في منطقة الرفيل القريب من المطار وهو مشروع (جادة بغداد)"، مبينا أنه "سيكون مشروعا مميزا ومفاجأة إلى جميع العراقيين وهو عبارة عن أكبر مول في العراق وسيضم كافيهات ومطاعم بمساحات كبيرة و مكاتب أعمال تجارية لكبرى الشركات العراقية إضافة الى 4000 شقة سكنية و2500 فلة سكنية".
وأوضح، إنه "تم توقيع العقد بين البلدين والمشروع سيكون إضافة إلى العراق".
